Max Weber

A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da administração ao redor dos anos 1940, principalmente em função dos seguintes aspectos:
1 - A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clássica como da Teoria das Relações Humanas, que não possibilitam uma abordagem global, integrada e envolvente dos problemas organizacionais;
2 - a necessidade de um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas as variáveis envolvidas, bem como, o comportamento dos membros dela participantes, é aplicável não somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana e principalmente às empresas;
3 - o crescente tamanho e complexidade das empresas passam a exigir modelos organizacionais bem mais definidos;
4 - o ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber, o seu criador.
Segundo essa teoria, um homem pode ser pago para agir e se comportar de certa maneira preestabelecida, a qual lhe deve ser explicada, muito minuciosamente e, em hipótese alguma, permitindo que suas emoções interfiram no seu desempenho. A Sociologia da Burocracia propôs um modelo de organização e os administradores não tardaram em tentar aplicá-los na prática em suas empresas. A partir daí, surge a Teoria da Burocracia na Administração.
Então a burocracia é uma forma de organização que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance dos objetivos.
Weber identifica três fatores principais que favorecem o desenvolvimento da moderna burocracia:

• O desenvolvimento de uma economia monetária: Na Burocracia, a moeda assume o lugar da remuneração em espécie para os funcionários, permitindo a centralização da autoridade e o fortalecimento da administração burocrática;
• O crescimento quantitativo e qualitativo das tarefas administrativas do Estado Moderno;
• A superioridade técnica – em termos de eficiência – do tipo burocrático de administração: serviu como uma força autônoma para impor sua prevalência.

O desenvolvimento tecnológico fez as tarefas administrativas tenderem ao aperfeiçoamento para acompanhá-lo. Assim, os sistemas sociais cresceram em demasia, as grandes empresas passaram a produzir em massa, sufocando as pequenas. Além disso, nas grandes empresas há uma necessidade crescente de cada vez mais se obter um controle e uma maior previsibilidade do seu funcionamento.
Segundo o conceito popular, a burocracia é visualizada geralmente como uma empresa, repartição ou organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas e eficientes. O termo é empregado também com o sentido de apego dos funcionários aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização. O leigo passou a dar o nome de burocracia aos defeitos do sistema.
Entretanto para Max Weber a burocracia é exatamente o contrário, é a organização eficiente por excelência e para conseguir esta eficiência, a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas devem acontecer. Em relação a este parágrafo acrescente-se que para Merton¹, não existem uma organização totalmente racional e o formalismo não tem a profundidade descrita por Weber. Assim pode-se dizer que para outros estudiosos a Burocracia não é tão eficiente como Weber apresenta, levando ao excesso de formalismo, de documentação e de papelório, isto leva a baixa eficiência.

Teoria da Burocracia – Capitulo 6 - Max Weber

A burocracia é um trabalho baseado em papeis e documentos movimentados em seqüência continuam entre eles as variam umas idades componentes das estruturas organizacionais.  E os seus objetivos é estabelecer estrutura estabilidade e ordem as organizações por  meio de uma hierarquia integrada de atividades especializadas definidas por regras sistemáticas. Suas características são: Divisão de trabalho as atividades são desmembradas em tarefas simples, de tal modo que qualquer pessoa, de qualquer tipo poderia se tornar especializado num tempo mínimo, hierarquia de autoridade posições ou empregados são organizados de modo a formar a hierarquia na qual organização está estruturada , racionalidade com base na qualificação técnica, regras e padrões aplicadas de forma pessoal, compromisso profissional os administradores trabalhar por salários fixos e não são os donos dos negócios que administram, registros escritos para manter o detalhamento das transações  da organização e impessoalidade de regras e procedimentos aplicado de forma uniforme e imparcial e avaliando  de acordo com as regras.

A teoria da autoridade

Poder: Controle da situação, mediante ameaças ou coações, ou por meio de manipulação das condições de modo a obter obediência.

Persuasão: Influenciar decisões ou ações de outros, mediante a razão, a lógica e a argumentação.

 Para Weber, a autoridade apresenta diferencias como: caracteriza – se por implicar obediência voluntária, caracteriza-se por ser legitima e legal, implica suspensão antecipada do julgamento, pelo subordinado         da ordem recebida é induzido pelo grupo.

Para o Weber, a autoridade legitima apresenta três tipos “puros” ou ‘ideais” :

A autoridade tradicional, que é baseada na tradição cultural, na herança; a autoridade carismática, baseada na rejeição à tradição e contra a ordem social vigente, concentrada na aceitação deu uma ordem encarnada em uma pessoa; a autoridade racional, baseada em normas sociais, administradas na meritocracia, com traços  impessoais , técnicos e racionais.

As funções da burocracia podem trazer vantagens nas organizações.

Especialização objetiva o crescimento da produtividade;

Estrutura, objetiva dar forma ou conteúdo a organização;

Previsibilidade, as regras os regulamentos, a estrutura, os aspectos profissionais e outros elementos da burocracia capacitam a previsibilidade e a estabilidade para a organização;

Racionalidade enfatiza a razão objetiva, mais do que a emoção ou opinião;

Disfunções da burocracia

Hierarquia como base do processo decisorial. As decisões tomadas por quem ocupa o posto hirerarquico mais alto, mesmo que não entenda do assunto tratado.

Formalismo e conformidade às rotinas, necessidade de documentar a formalizar as comunicações e extrema devoção a normas e procedimentos. Maior internalização das diretrizes, as normas, procedimentos e regras passas se transformar de “meios” em “objetivos”. Maior despersonalização nos relacionamentos, o caráter  impessoal é observado pela ênfase nos cargos e não nas pessoas que o ocupam. 

Taylor, o pai da administração científica.

Os princípios da administração cientifica, de Taylor.

O princípio é uma declaração básica ou uma verdade fundamental, que promove entendimento e orientação para os pensamentos e prática, explicando o relacionamento entre o conhecimento e a predição dos fatos.
Taylor identificou as seguintes características da administração cientifica:

1.    Ciência em lugar do empirismo.
2.    Harmonia em vez de discórdia.
3.    Cooperação, não-individualismo.
4.    Máxima produção e não-restrição de produção.
5.    Desenvolvimento de cada homem para a sua máxima eficiência e prosperidade.
       
Taylor criou uma revolução mental, com a definição de regras para a melhoria da eficiência da produção, e, como resultado de seus estudos, descreveu o que dominou os quatro princípios básicos da administração cientifica:

1.    Desenvolvimento de um método cientifico para o trabalho dos operários. O que substituiria o velho método da “regra do polegar”.
2.    Estabelecimento de processo cientifico de seleção e treinamento do operário. Para evitar a escolha do trabalho sem critério, e o auto treinamento.
3.    Cooperação entre agencias e os operários. De modo a garantir que o trabalho fosse feito de acordo com os princípios científicos desenvolvidos.
4.    Divisão do trabalho dos operários em função da sua especialização. Para implementação da cooperação (eficiência) no processo de produção.

Um dos maios importantes princípios da administração cientifica de Taylor é o principio da exceção, pelo qual a administração deveria se concentrar nas tarefas estratégicas e de grande importância, deixando as tarefas padronizadas e de rotina para o pessoal operacional.
Principio da Exceção: Tudo o que ocorrer na “área de normalidade” não deve ser objeto de preocupação da alta administração.

Esta foi a contribuição de Taylor relacionada ao gerente e à delegação. Os gerentes deveriam evitar os detalhes da administração da fabrica, deixando isto para os subordinados e especialistas, preocupando-se apenas com as “exceções”.

ALGUNS PRINCIPIOS SEGUNDO FAYOL:

* DIVISAO DO TRABALHO: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência.

* DISCIPLINA: depende da obidiência.corresponde ao cumprimento dos acordos estabelecidos e das eterminações vigentes.

* CENTRALIZAÇÃO: refere-se ao grau de concentração da autoridade na hierarquia organizacional, seu inverso e a delegação.

* EQUIDADE: amabilidade e justiça para alcançar lealdade do pessoal.

Nayara Cristina.

HENRI FAYOL:

HENRI FAYOL NASCEU EM 1841

(FUNDADOR DA TEORIA CLASSICA)

FAYOL

FAYOL:

Henri Fayol (1841-1925) o fundador da teoria clássica em constantinopla e faleceu em Paris,vivendo as consequencias da Revolução Industrial e mais, tarde da I guerra mundial.Formou-se em engenharia de minas aos 19 anos e entrou para uma empresa metalúrgica e carbonifera onde desenvolveu toda sua carreira.Aos 25 anos foi nomeado gerente das minas e aos 47 anos assumia a gerência geral da empresa que se achava em situação dificil.Sua administração foi muito bem sucedida.Em 1918 Transmitiu a empresa ao seu sucessor,dentro de uma situação de notável estabilidade.



Nayara Cristina


 

Relações Humanas na administração

As Experiência de Hawthorne geraram um novo paradigma para os administradores mundiais. Suas conclusões mais importantes são:

·         Integração social como determinante da produção, ou seja, quanto maior sua integração social no grupo maior será sua vontade de produzir, ao contrário do que dizia a Escola Clássica, que coloca fatores físicos como determinantes.

·         Comportamento do empregado é baseado no comportamento dos grupos e organizações informais, cada empregado não age isoladamente.

·         As necessidades psicológicas e sociais e a atenção para novas formas de recompensa e sanções não-materiais.

·         O despertar para as relações humanas dentro das organizações.

·         A ênfase nos aspectos emocionais e não-racionais do comportamento das pessoas.

·         A importância do conteúdo dos cargos e tarefas para as pessoas, eram realizadas trocas de posição para evitar a monotonia, mesmo que provacassem queda na produtividade aumentavam a moral do grupo.

Críticas à teoria das relações humanas

As principais críticas a essa escola são:

·         Ela apresenta uma visão inadequada dos problemas de relações industriais - em alguns aspectos a experiência de Hawthorne foi insegura e artificial e mesmo tendenciosa; alguns estudiosos acreditam que a origem esteja no fato de ser a teoria das relações humanas em produto da ética e do princípio democrático então existente nos Estados Unidos.

·         Apesar de os Industriais tenderem a julgar sempre as conclusões de Mayo verdadeiras, estes as consideravam inaplicáveis, como citado por um "Tudo isto é muito interessante, mas o que psicólogos e teóricos em geral parecem esquecer é que tenho que obter lucro e produzir bens. O bem-estar é muito justo no devido lugar, mas é, no final das contas, um problema secundário na indústria e não a sua função principal.". ^[1]

·         Uma crítica feita pelos psicólogos é que as conclusões de Mayo são óbvias, porém Mayo sem dúvida tem seu mérito por tirar este conceito das ciências e aplicá-lo às prátias administrativas.

·         Sociólogos criticam que Mayo e seus seguidores têm uma tendência em favorecer a administração ante os funcionários.

·         Oposição cerrada à teoria clássica - Tudo aquilo que esta preconizava, a teoria das relações humanas negava.

·         Limitação no campo experimental, sua principal crítica é a de natureza analítica. Suas pesquisas concentram-se em campos muito pequenos de variáveis e ao estudá-las não levar em conta as demais. Isto levou com o tempo a um certo descrédito de sua teoria.

·         A concessão ingênua e romântica do operário - as pessoas que seguiram demonstraram que nem sempre isto ocorreu.

·         A ênfase exagerada nos grupos informais colaborou rapidamente para que esta teoria fosse repensada.

·         O seu enfoque manipulativo e certamente demagogo não deixou de ser descoberto e identificado pelos operários e seus sindicatos.

As 3 fases das relações humanas.

Na primeira fase, os pesquisadores observavam dois grupos de trabalhadores que executavam o mesmo serviço, porém em iluminações diferentes. Um grupo trabalhava sob iluminação constante enquanto outro trabalhava sob iluminação variável. Perceberam que o fator psicológico influenciava na produção, quando a iluminação aumentava produziam mais e quando a iluminação diminuía produziam menos.

Na segunda fase, os pesquisadores mudaram o local de trabalho, a forma de pagamento, estabeleceram pequenos intervalos de descanso e distribuíam lanches leves nesses intervalos. Perceberam então que, os trabalhadores apresentaram maior rendimento na produção, pois trabalhavam satisfeitos.

Na terceira fase, os pesquisadores se preocuparam com as relações entre funcionários e os entrevistaram para conhecer suas opiniões, pensamentos e atitudes acerca de punições aplicadas pelos superiores e pagamentos, descobriram uma espécie de organização informal dentro da organização que se manifestava por padrões formados pelos próprios trabalhadores.

Relaçoes humanas na modernidade

Voce ainda tem tempo para almoçar na mesa com seus pais?
Voce visitas parentes?
Voce organiza seu tempo? Lazer x emprego?
Voce tem uma relação interpessoal com seus familiares?
Como a globalização, a tecnologia a cada dia aumentando as pessoas vão se tornando cada vez mais distantes das outras, e ao mesmo tempo tempo mais perto. Com o uso da internet a maioria das pessoas se comunicam apenas atraves de sites de relacionamento e etc.


http://www.youtube.com/watch?v=GDQ84qcVnfk&feature=related